ΑρθραΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑΕΡΓΑΣΙΑΚΑ
7 Ιανουαρίου 2020

Μετατρέπουν το ΣΕΠΕ σε Άγιο Βασίλη για τους εργοδότες

Για όσους/ες παρακολούθησαν τα πρώτα λεπτά της πρόσφατης συνέντευξης του Γ. Βρούτση στην εκπομπή του Γ. Αυτιά (ΣΚΑΪ, 22/12/19, στις 9 π.μ.), το συμπέρασμα έβγαινε αβίαστα -φρόντισε για αυτό και ο παρουσιαστής με τη γνωστή του θεατρικότητα: η επιβολή προστίμων για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας χαρακτηρίζεται εδώ και χρόνια από αδιαφάνεια και πολυπλοκότητα και είναι διάτρητη από την «αυθαιρεσία των ελεγκτών».

Βέβαια, θυμίζουμε παρενθετικά στον υπουργό Εργασίας, το εν λόγω πλαίσιο είχε θεσπιστεί το 2011 και άρα εφαρμόστηκε και επί της δικής του, προηγούμενης, θητείας στην οδό Σταδίου.

Όπως ανέφερε, μάλιστα, η «διαρροή» του υπουργείου Εργασίας στο Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων (23/12) «κανένας εργοδότης δεν γνώριζε από πριν το ακριβές ύψος του προστίμου για κάθε παράβαση που διαπίστωνε η Επιθεώρηση Εργασίας».

Επομένως, οφείλουμε να υποδεχτούμε με θέρμη τη νέα «αρχιτεκτονική» στο σύστημα κυρώσεων που θα ισχύει από 1/1/2020, βάσει της υπουργικής απόφασης που πανηγυρικά προανήγγειλε ο αρμόδιος υπουργός και ανέλαβαν να κάνουν «ταλιράκια» τα ΜΜΕ που απηχούν τις θέσεις της εργοδοσίας (euro2day.gr, capital.gr κ.α.).

Ίδιο πρόστιμο ο μικρομεσαίος με τη μεγάλη επιχείρηση και τις αλυσίδες

Όπως προκύπτει από τα δημοσιεύματα -απέφυγε βέβαια να το ομολογήσει στην τηλεοπτική του συνέντευξη ο κ. Βρούτσης- τα πρόστιμα μειώνονται υπέρ των επιχειρήσεων με μεγάλο αριθμό εργαζόμενων, δηλαδή θα ευνοούνται μεγάλες αλυσίδες, εργολαβικές εταιρείες που «νοικιάζουν» χιλιάδες εργαζόμενους ανά τη χώρα, μεγάλες επιχειρήσεις και τράπεζες (οι τελευταίες τα προηγούμενα χρόνια αναδείχθηκαν πρωταθλήτριες στις παραβιάσεις του ωραρίου).

Κι αυτό διότι, στο νέο πλαίσιο των κυρώσεων, δεν θα προβλέπεται η κλιμάκωση του προστίμου με βάση το μέγεθος της επιχείρησης -«στρέβλωση» και αδικία, σύμφωνα με τη σημερινή ηγεσία του υπουργείου Εργασίας.

Παράλληλα, από τον αλγόριθμο του υπάρχοντος συστήματος, το οποίο στιγματίστηκε από τον αρμόδιο υπουργό επειδή βασίζεται σε  «πολύπλοκους μαθηματικούς υπολογισμούς», φαίνεται ότι αφαιρούνται μερικοί ακόμα παράγοντες υπολογισμού του προστίμου: η περίπτωση υποτροπής της επιχείρησης, η παράμετρος της μη συνεργασίας του εργοδότη κατά τον έλεγχο του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ), η παράμετρος της συστηματικής καταστρατήγησης εργασιακών δικαιωμάτων σε μεγάλο αριθμό εργαζόμενων από εύρωστες οικονομικά επιχειρήσεις.

Παράμετροι που προβλέπονταν στην προηγούμενη υπουργική απόφαση και επέφεραν αυστηρότερες κυρώσεις κατά της εργοδοτικής ασυδοσίας.

«Πάσα» στις απλήρωτες υπερωρίες

Το δώρο Βρούτση προς τους (μεγάλους) εργοδότες δεν μένει εκεί: θεσπίζεται επίσης διαφορετικού μεγέθους κύρωση για την παράτυπη υπερεργασία έναντι της παράτυπης υπερωρίας. Ένας επικίνδυνος διαχωρισμός που αβαντάρει τις απλήρωτες και αδήλωτες ώρες εργασίας (καθημερινό φαινόμενο για μεγάλη μερίδα εργαζομένων), τις οποίες πλέον οι εργοδότες θα επιχειρούν να τις εμφανίσουν ως υπεργασία για να γλιτώσουν μεγάλα ποσά. Λες και η αδήλωτη υπεργασία δεν έχει τις ίδιες συνέπειες για τον εργαζόμενο με την αδήλωτη υπερωρία.

Για παράδειγμα, επιχείρηση με 50 εργαζομένους, που «συλλαμβάνεται» με 15 εργαζόμενους με αδήλωτη υπερεργασία από εδώ και πέρα θα «τρώει» πρόστιμο ύψους 6.000 ευρώ (400 ευρώ x 15), ενώ η  ίδια επιχείρηση που «συλλαμβάνεται» με 15 εργαζόμενους με αδήλωτη υπερωρία θα δέχεται πρόστιμο ύψους 15.000 ευρώ  (1.000 ευρώ x 15).

Στο προηγούμενο σύστημα επιβαλλόταν το ίδιο πρόστιμο για παράβαση που αφορούσε τη μη καταχώριση υπερωρίας ή υπερεργασίας (το πρόστιμο βέβαια διαφοροποιείτο ανάλογα με το εργατικό δυναμικό της επιχείρησης). Με βάση το προαναφερθέν παράδειγμα, σε επιχείρηση με 50 εργαζομένους, το πρόστιμο θα έφτανε μέχρι και τις 45.000 ευρώ, αν οι εργαζόμενοι που θίγονταν ήταν 15 (δηλαδή από 3 και πάνω).

Περασμένα – διαγραμμένα

Ακόμα, με τις αναφορές Βρούτση περί αυθαιρεσίας («καταχρηστικής άσκησης της διακριτικής ευχέρειας των Επιθεωρητών Εργασίας»), τίθεται υπό αμφισβήτηση το έργο του ΣΕΠΕ μέχρι σήμερα, την ώρα μάλιστα που τα περισσότερα διοικητικά πρόστιμα της τελευταίας πενταετίας, ιδιαίτερα αυτά σε βάρος μεγάλων επιχειρήσεων, βρίσκονται σε δικαστική εκκρεμότητα. Νομιμοποιούνται δηλαδή οι επιχειρήσεις αυτές να επικαλεστούν πρόσθετους λόγους στο δικαστήριο -εν προκειμένω τις δηλώσεις του πολιτικού προϊστάμενου του ΣΕΠΕ, κ. Βρούτση- ώστε να αμφισβητήσουν τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί!

Μοιάζει αδιανόητο ο υπουργός Εργασίας να θέτει ζήτημα νομιμότητας, διότι σε κάθε πρόστιμο υπάρχει το φύλλο υπολογισμού, το οποίο αποτελεί  αναπόσπαστο στοιχείο του φακέλου και  προσδίδει διαφάνεια ως προς το επιβαλλόμενο ποσό, ενώ ο εκάστοτε εργοδότης έχει πρόσβαση σε αυτό. Το φύλλο υπολογισμού είναι στην απόλυτη κρίση και των δικαστικών αρχών, σε περίπτωση προσφυγής του εργοδότη ή ακόμη και σε αίτηση θεραπείας και ιεραρχικής προσφυγής.

Σύμφωνα με το υπουργείο, το νέο σύστημα κυρώσεων και υπολογισμού των προστίμων σχεδιάστηκε κάτω από την επίβλεψη της γενικής γραμματέως, Άννας Στρατινάκη και του γενικού διευθυντή ΣΕΠΕ, Χαράλαμπου Βούρτση, ο οποίος τοποθετήθηκε στη θέση αυτή από την κυβέρνηση Μητσοτάκη (και δεν επελέγη μέσω διαδικασίας και κριτηρίων ΑΣΕΠ).

Ο ίδιος υπέγραψε πρόσφατα (3/12) μία άκρως ύποπτη εγκύκλιο με την οποία καλούνται οι υπηρεσίες του ΣΕΠΕ να ανακαλέσουν διοικητικές πράξεις, όπως επιβληθέντα πρόστιμα και άλλες κυρώσεις, οι οποίες είχαν στηριχτεί στη διάταξη Αχτσιόγλου για τη «συνευθύνη» του αναθέτοντος ένα έργο, του εργολάβου και του υπεργολάβου έναντι των εργαζομένων, δηλαδή άρθρο 9 του νόμου 4554/2018, το οποίο καταργήθηκε εσπευσμένα  τον περασμένο Αύγουστο εν μέσω σφοδρών αντιδράσεων από την αντιπολίτευση (για «μνημονιακές τροπολογίες καθ’ υπαγόρευση του ΣΕΒ» είχε κάνει λόγο ο ΣΥΡΙΖΑ) καθώς και σωματεία εργολαβικών και ενοικιαζόμενων εργαζόμενων (βλέπε αναλυτικά το δημοσίευμα του Left.gr με τίτλο: Αφού κατάργησαν τη «συνευθύνη», σβήνουν τα πρόστιμα στους εργολάβους, 16/12/19).

Αυτό θα πει γενναιοδωρία!

Αναδημοσίευση από την «Εποχή» της Κυριακής 29 Δεκεμβρίου

ΠΗΓΗ: https://arki.gr/

Σχετικά

Αρθρα
 
Από τα μέσα Δεκεμβρίου του περασμένου έτους εξεδόθη η υπ’ αριθμ. ΔΕΑΦ Α 1174594 ΕΞ/17-12-2019 οδηγία της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων...
 
Με ηλεκτρονικό-ψηφιακό μηχανισμό σήμανσης θα πρέπει να διενεργείται ο έλεγχος τήρησης του ωραρίου των δημοσίων υπαλλήλων, στο σύνολο των δημοσίων...
 
Για όσους/ες παρακολούθησαν τα πρώτα λεπτά της πρόσφατης συνέντευξης του Γ. Βρούτση στην εκπομπή του Γ. Αυτιά (ΣΚΑΪ, 22/12/19, στις 9 π.μ.),...
 
Δεν πιστεύουμε  να περίμενε κανείς ότι η Κυβέρνηση της Ν.Δ και το Υπουργείο Υγείας, θα είχανε στο Κέντρο της Πολιτικής...
 
Aπίστευτη κοροϊδία επιφύλαξε το υπουργείο Οικονομικών σε εκατοντάδες χιλιάδες οφειλέτες του δημοσίου οι οποίοι έχουν υπαχθεί στις 12 δόσεις της...
 
Τις πιο πρόσφατες τάσεις στην αγορά αγροτικών μηχανημάτων και τον αγροτικό τομέα γενικότερα, καθώς και την εκτίμηση των δυνητικών οικονομικών επιδράσεων...
 
Επιταχύνεται η «κούρσα» των επιτοκίων προθεσμιακών καταθέσεων προς το μηδέν, ενώ ήδη οι καταθέσεις ταμιευτηρίου έχουν φθάσει στο… μη περαιτέρω,...
 
Φόρους ύψους άνω των 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων δεν απέδωσαν την τελευταία δεκαετία οι «Silicon Six», που αποδεικνύονται γίγαντες της φοροαποφυγής....
 
Ανδρέα Γ. Κοψιαύτη Επίτιμου Γενικού. Δ/ντή Υπ. Οικονομικών 1. Νόμοι και Αποφάσεις του Υπουργού των Οικονομικών που αναφέρονται διαχρονικά στην...
 
Έρχονται αυξήσεις ΕΝΦΙΑ και στα αγροτεμάχια. Να βάλει στον «χάρτη» των αντικειμενικών τιμών των ακινήτων, σχεδόν την μισή Ελλάδα που...
 
Τελευταία ευκαιρία για φτηνά πλασµατικά έτη έχουν τώρα 50.000 δηµόσιοι υπάλληλοι, που µπορούν να εξαγοράσουν µέχρι και 12 χρόνια, ώστε...
 
Αλλαγές στην διαδικασία επιλογής προϊσταμένων στο Δημόσιο με έμφαση στην εμπειρία αλλά και την απεμπλοκή των Συμβουλίων Επιλογής Προσωπικού (ΣΕΠ)...
 
Όπως, πρώτο  είχε γράψει αποκλειστικά  μόνο το epoli.gr για το “νέο κύκλο” κινητικότητας στο Δημόσιο, από την 1η Οκτωβρίου 2019, το epoli.gr σήμερα – πάλι αποκλειστικά – παρουσιάζει τις...
 
Η ΝΔ επί 4 μήνες κάνει επίδειξη κακής νομοθέτησης. Βαφτίζει με βαρύγδουπους τίτλους, βλέπε «Επιτελικό κράτος», «Επενδύω στην Ελλάδα», νομοσχέδια...
 
Διαβάζουμε στην efsyn άρθρο του Διονύση Τεμπονέρα* Ηταν Χριστούγεννα του 2015. Η κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ λίγο μετά τον περίφημο συμβιβασμό...
 
Περισσότερα από 300 άτομα συμμετείχαν στις δύο νέες δωρεάν ξεναγήσεις που διοργάνωσε χτες, Σάββατο, η Κίνηση Πολιτών Θεσσαλονίκης για την...
 
Στην… αγκαλιά της Εφορίας με συνοπτικές διαδικασίες πέφτουν όσοι έλαβαν δάνεια με την εγγύηση του Δημοσίου και δεν τα αποπλήρωσαν,...
 
Ένα ενδιαφέρον άρθρο δημοσίευσε σήμερα η εφημερίδα   documentonews για το κατ’ ευφημισμόν αναπτυξιακό νομοσχέδιο Γεωργιάδη, για την γενικευμένη και  ολομέτωπη...
 
Αντιδρούν στην απόφαση της κυβέρνησης να «προχωρήσει στην εκχώρηση των υπηρεσιών καθαριότητας, ηλεκτροφωτισμού και πρασίνου σε εργολάβους και ιδιωτικά συμφέροντα»....
 
Διπλή περαίωση των εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων της τελευταίας 5ετίας ή και 10ετίας, ανάλογα με την περίπτωση ετοιμάζει το υπουργείο Οικονομικών...
 
Για την Τρίτη 3 Δεκεμβρίου αναβλήθηκε η συνεδρίαση του Συμβουλίου της Επικρατείας σε σχέση με την προσφυγή του ΣΕΒ και...
 
Ανοίγει ο δρόμος για την ιδιωτικοποίηση της επικουρικής ασφάλισης καθώς σύμφωνα με τα λεγόμενα του υφυπουργού Κοινωνικής Ασφάλισης, από 1.1.2021...
 
Συμπληρώνονται δύο μήνες από την ανάληψη της διακυβέρνησης από τη Νέα Δημοκρατία και τα πρώτα δείγματα γραφής είναι μάλλον ανησυχητικά...
 
Η «κανονικότητα» του επιτελικού κράτους της ΝΔ! Του Νεκτάριου Κορδή Συναδέλφισσες, συνάδελφοι Η νέα κυβέρνηση της Ν.Δ., που προέκυψε από τις...
 
Ύποπτη η υπουργική εξαγγελία για «εκκαθάριση εν λειτουργία» του ΤΑΥΠ-ΥΠΠΟ, ενώ βρίσκεται σε εξέλιξη πολύπλευρη δικαστική έρευνα για σοβαρή κακοδιαχείριση...
 
Συνέντευξη του Αντιπροέδρου της ΑΔΕΔΥ Γιώργου Πετρόπουλου Στο Κόκκινο και στο Νίκο Σβέρκο για τις πολιτικές της κυβέρνησης της ΝΔ...
 
Επεισοδιακά εξελίχθηκε ένα γαμήλιο γλέντι στην Κερκίνη Σερρών το βράδυ του Σαββάτου, όταν δύο εφοριακοί μπήκαν στον πολυχώρο εκδηλώσεων για...
 
Δυστυχώς η κυβέρνηση προχωρά με βήματα που «λοξοκοιτάνε» προς τον κοινωνικό αυτοματισμό ! Η απόφασή της (του αρμόδιου υπουργείου εν προκειμένω)...
 
Οι παραδοσιακοί φορολογικοί έλεγχοι, όσο κι αν είναι φιλότιμοι ή σαΐνια οι εφοριακοί που “βουτάνε” στα φορολογικά βιβλία μικρών και μεγάλων επιχειρήσεων...